2019上海校外教育发展论坛在钱学森图书馆举行

2019年11月26日

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，贯彻落实上海教育大会部署要求和上海教育现代化2020目标任务，由上海市校外教育工作联席会议办公室、上海政法学院教育政策与法治研究中心主办，上海市学生德育发展中心、钱学森图书馆承办的“2019上海市校外教育发展论坛”于11月26日上午在钱学森图书馆B13会议室举行。

上海科技大学纪委书记吴强、市教委政策法规处处长王磊、上海政法大学警务学院常务副院长蔡一军、奉贤区教育局副局长周英、虹口区教育局副局长李琰、钱学森图书馆党总支书记盛懿、龙华烈士纪念馆馆长薛峰、上海鲁迅纪念馆馆长郑亚、中共四大纪念馆馆长童科、复旦大学博物馆馆长郑奕以及上海有关中小学校校长、博物馆纪念馆同仁、校外教育专家近50人出席了此次论坛。

此次论坛围绕“开放协同、构建全面培养体系”，旨在共同探讨上海校外教育如何进一步推进法治化建设、“校内外合力育人共同体”体制机制创新发展及制度保障等议题，论坛由上海市校外教育工作联席会议办公室秘书长邹竑主持。

钱学森图书馆党总支书记盛懿代表钱学森图书馆致欢迎辞，她表示：近年来，在市教委、校外联以及各位同仁和专家的支持和指导下，钱馆持续致力于校外教育工作，努力构建馆、校、家合力育人共同体，打造以立德树人为目标的优质教育平台，不断将馆内优质教育资源转化为各类活动项目，先后推出“航天动手做”公益课堂、“星际航行学院”研学课程等一系列校外教育品牌项目，为本市的校外教育工作做出了应有的贡献。期待此次论坛结出丰硕的成果，共同推动校外教育事业的进步与发展。

上海政法学院教育政策与法治研究中心主任、上海科技大学纪委书记吴强做了题为《上海市校外教育地方性立法的思考与探索》的主旨报告，他从“立法适用与规范范围”、“实施主体”、“校外教育场所具备基本条件”、“校外教育场所分类管理”、“校外教育公共场所建设和管理”、“社会场所开发开放”、“校外教育场所的属性变更规范”、“校内外教育的衔接”、“校外教育工作者”、“财政和经费保障”十方面将校外教育立法推进所涉及的问题进行了介绍。

奉贤区教育局副局长周英以《激活基层、一体推进、探索“校外教育”育人新机制》为题，从“以转型发展激活校外教育动能”、“以创新实践厚实校外教育内涵”、“以评价导向提升校外教育品质”三大方面展开并提出自己对校外教育工作的反思和建议。

原上海博物馆教育部主任郭青生以《关于校外教育机制建设的思考》为题发言，指出优秀校外教育资源建设的努力方向应当有助于学生的成长、具有符合党的教育方针的明确主题和内容，在教育的形式上，与学校的课堂教育错位，更加注重培育学生对客观世界的观察、体验，并能深入参与社会生活，激发学生的学习兴趣。

曹杨二中副校长易建平以《贯通校内校外教育 共促育人方式变革》为题，指出：校外教育机构基本任务是通过多种形式对少年儿童进行思想品德教育、科学技术、文化艺术、体育以及卫生教育，校外教育机构应以学生的兴趣和特长为中心，开设利于学生多方面发展的活动，以提升学生的思考能力、实践能力、创新能力，实现学生的全面发展。

上海鲁迅纪念馆馆长郑亚以《关于社会力量参与公益性校外教育的激励和保障研究有关思考》为题，指出教育部门的资源优势、管理优势、影响力要更优于文博部门，因此在统筹社会力量推进校外教育的工作中，教育部门应当发挥更多的主导作用。

复旦大学博物馆馆长、复旦大学文物与博物馆学系副教授郑奕以《将博物馆纳入我国中小学教育体系亟需制度推动》为题，指出为将博物馆纳入我国中小学教育体系，要提升博物馆教育在社会教育以至整个教育体系中的地位，明确博物馆教育对中小学德育工作的重要性。

上海滴水湖商业旅游开发管理有限公司执行董事郭寒、HSE生命健康教育科普馆负责人蔡东升也分别以《社会力量参与公益性校外教育的激励和保障研究》、《探索文教旅融合新路 助力临港区域研学实践》为题进行了交流发言。在自由发言阶段，中共四大纪念馆馆长童科与龙华烈士纪念馆薛峰也发表了自己的看法。

最后，市教委政策法规处处长王磊处长结合上海“三全育人”试点区建设要求，向大家阐释了上海校外教育当前所处的方位，就加快推进校外教育，特别是着眼于厚植爱国主义情怀，培养学生红色基因、全球视野和创新思维，发挥校内外育人合力提出了明确要求。

此次论坛与会专家围绕基层一体化推进“校外教育”机制建设、文教旅融合助力研学实践、研学旅行课程建设等话题交流思想、贡献智慧、精彩建言，提出了“新时代校外教育发展与治理”、“校外教育的规范与法治化”命题，倡导全社会协同培养人才、构建全面培养体系、充分发挥校外教育的功能与作用，为探索上海作为超大型城市发展好校外教育提供了宝贵的经验，也为本市校外教育下一步工作指明了方向。

摄影：徐  菁